Por Mario César Liburd
Brito, MS
La instalación en
tiempo record del proyecto Panam en el puerto de San Pedro de Macorís ha
motivado la preocupación de amplios sectores de la comunidad por el posible
impacto ambiental negativo en el ecosistema del rio Higuamo, el cual es
considerado por el Ministerio de Ambiente como el tercero más contaminado del
país, solo superado por los ríos Ozama y Yaque del Norte.
En una declaración reciente a un periódico de
circulación nacional el Alcalde Tony Echavarría informó que el ayuntamiento no
había otorgado el permiso para el uso de suelos y que este había sido concedido
por Autoridad Portuaria. Por otra parte, el Gobernador, los Senadores y
Diputados permanecen en silencio. Es de lamentar el incremento de la agresión
al ecosistema del rio Higuamo, ya fuertemente impactado por la descarga de
desechos sólido y de aguas residuales urbanas e industriales.
En los últimos años, es
evidente que para las empresas instaladas en sus riberas la sostenibilidad
ambiental no constituye una de sus prioridades principales y, dado que sus
instalaciones por lo general utilizan tecnologías de producción automatizadas
la generación de empleos y el impacto económico en la población son poco
significativos.
Así, sin plata ni
rosales, de manera inexorable, aquella espada de plata de la que hablaba el
inspirado poeta, se va convirtiendo, como dice la canción, en un turbio
fondeadero donde van a recalar barcos carboneros que jamás han de zarpar.
El Codia se ha sumado a
los defensores del proyecto PANAM certificando y garantizando que su operación
será limpia y libre de emisiones, esta es una carta solicitud de un colegiado a
sus directivos para que explique sobre qué base emite una certificación para la
cual la ley no le faculta.
Sres. Junta Directiva
Regional Sureste CODIA.
Hoy en día, el alto
grado de desarrollo de la tecnología de la información y comunicación permite
la publicación de una cantidad infinita de informaciones en casi todos los
órdenes de la actividad humana. Como consecuencia de lo que podría llamarse la
globalización de la información, el mundo se ha convertido en un autentico
vecindario, los medios escritos, radiales y televisados se han multiplicado de
manera tal que en la sala de nuestras casas podemos ser testigos “en vivo” de
acontecimientos de todo tipo que ocurren en regiones antípodas del planeta.
Internet es un canal universal de medios de comunicación a través del cual
transita un impensable, prácticamente infinito, flujo de medios de comunicación
escrita, visual y oral. A causa de esto, es imposible mantenerse actualizado,
así pues, temas de interés nacional, profesional y hasta particular se pierden
por la gran diversidad de medios y la inmensidad de noticias que se generan y
difunden de manera continua e interminable.
Las reflexiones
anteriores vienen al caso a propósito de una información publicada el 19 de
abril pasado en el blog manuelelcomunitario.blogspot.com titulada Codia
garantiza operaciones de Cemento Panam en puerto de San Pedro de Macorís, la
cual invitamos a leer a todas las personas interesadas en asuntos ecológicos y
ambientales y, en especial, a todos los ingenieros y arquitectos de la Regional
Sureste del Codia. A manera de avance, les transcribimos el primer párrafo de
la publicación, “El Colegio Dominicano de Ingeniero, Arquitectos y Agrimensores
(Codia) certifica la calidad de la operación de descarga y almacenamiento de
materiales a granel en el puerto de San Pedro de Macorís por parte de Cemento
Panam, y garantiza que la empresa hará una operación limpia, libre de emisiones
y amigable con el medio ambiente”. En la citada publicación no se identifica la
fuente, ni quien (o quienes) proporcionaron la información, sólo dice el Codia,
y a seguidas explica que tal declaración se realiza en virtud del ejercicio de
las funciones establecida a la Institución por las leyes 6160 y 6200 que le
facultan a inspeccionar instalaciones, edificaciones y obras de
infraestructura.
Navegando por Internet
uno encuentra cosas de las cuales es difícil reponerse de la sorpresa. En
tiempos pasados, ante cosas insólitas publicadas en medios escritos, las
personas del pueblo decían, “el papel lo aguanta todo”, ahora habría que decir
lo mismo, pero modificado “Internet lo aguanta todo”, ésta es una de ellas.
Comencemos por aclarar que la ley 6160, que crea el Colegio de Ingenieros,
Arquitectos y Agrimensores, en su artículo 6 establece de manera diáfana los
fines de la Institución y en ninguno de sus literales le otorga la facultad de
certificar, y mucho menos, garantizar que una instalación industrial hará una
operación limpia, libre de emisiones y amigable con el medio ambiente. Lo
mismo, la ley 6200 que está orientada a regular el Ejercicio de La Ingeniería,
Arquitectura, Agrimensura y Profesiones Afines.
Se podría pensar que la
publicación es apócrifa dado que, como se dijo anteriormente, no se señalan la
fuente, el o los autores, sin embargo, aunque falta al nombre, fotografía o
cualquier indicación que permita identificarlo en la información se presenta el
logo del Codia, por lo cual, alguien, a nivel personal, en la Regional o la
Sede, emitió esas declaraciones; las cuales son de lamentar por el bajo nivel
de profesionalismo en el tratamiento de la problemática ambiental que ha
generado la implementación en el puerto de San Pedro de Macorís del Proyecto
Panam.
En la República
Dominicana la ley 64-00 tiene por objeto prevenir, regular y controlar
cualquiera de las causas o actividades que causen deterioro del medio ambiente,
la contaminación de los ecosistemas y la degradación, alteración y destrucción
del patrimonio natural y cultural(Art. 15) y es el parámetro fundamental que
establece las normas para la conservación, protección, mejoramiento y
restauración del medio ambiente y los recursos naturales, (Capítulo. 1 , Art,
1) y el Ministerio de Medio Ambiente, es el organismo rector del medio ambiente
responsable del cumplimiento de dicha ley. En consecuencia, el Codia, ni
ninguna otra institución pública o privada, está facultada para “certificar o
garantizar” que industrial no son contaminantes las operaciones de una
instalación o empresa industrial.
Resulta difícil aceptar
que los dirigentes del colegio profesional que agrupa a ingenieros y
arquitectos desconozcan la existencia de la ley 64-00 la cual es de amplio
conocimiento público. Quien proporcionó la información al periodista, sobre la
base de las especificaciones de los procesos y equipos a instalarse en las
instalaciones de Panam, parece desconocer que en ésta ley se establecen los
requisitos que debe cumplirse para prevenir, controlar y mitigar los posibles
impactos sobre el medio ambiente ocasionados por obras, proyectos y actividades
(Art.38).
La fortaleza de las
instituciones reside fundamentalmente en el cumplimiento de los fines para los
cuales han sido creadas, lo cual es una función de la madurez de sus miembros
al asumir las responsabilidades de una posición dirigencial. En tal sentido,
como miembro del Codia, solicito a la directiva regional actual identificar el
origen de esta información y establecer las responsabilidades por el uso del
logo y declaraciones violatorias del Reglamento Interno Estatutario RIE o Libro
Azul.
Atte.
Mario César Liburd
Brito, Ing. Civil
Codia 10657
17 de Mayo 2013
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