EL GASTO DE CAPITAL
EJECUTADO POR EL GOBIERNO EN EL 2014 FUE MAYOR EN LAS 13 PROVINCIAS MÁS POBRES
DEL PAÍS.
SANTO DOMINGO, RD.- La riqueza dominicana
está altamente concentrada en tres provincias, desde el punto de vista de la
generación de ingresos fiscales y desde el ángulo de la inversión pública,
equilibradamente “repartida”, si se analiza la asignación tomando en cuenta las
necesidades de los pueblos más pobres del país.
Un cotejo a las
estadísticas sobre ingresos de la Dirección General de Impuestos Internos
(DGII), agencia que recauda aproximadamente el 75% de los ingresos tributarios
que maneja el Estado, y un informe sobre inversión pública a nivel provincial,
muestran una situación fiscal asimétrica, a partir del comportamiento de los
ingresos y los gastos de capital.
No obstante, el
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo le da un valor de política
redistributiva de la riqueza al hecho de que el año pasado el Gobierno haya
destinado un per cápita mayor en inversiones públicas, en las 13 provincias más
pobres del país. En el Distrito Nacional, donde está el menor nivel de pobreza
en forma global, el Gobierno invirtió el año pasado un promedio de RD$2,520.80
por habitantes.
Mientras tanto, la
mutación hacia los servicios que se ha producido a la economía dominicana en
las últimas cuatro décadas, con una baja proporcional del aporte de los
sectores productivos tradicionales (agricultura e industria), ha matizado el
proceso de concentración de las recaudaciones fiscales en el Distrito Nacional,
provincia Santo Domingo, Santiago y San Cristóbal.
El Gobierno obtiene sus
recaudaciones en más de un 80% en esas cuatro localidades, comenzando con el
Distrito Nacional, que aportó el 60.19% de los ingresos recibidos por la DGII
en el 2013.
El gasto, en tanto, fue
más equilibrado y, según un informe del Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo, con excepción de la provincia Peravia, donde en el 2014 el Gobierno
invirtió en promedio un per cápita de RD$47,146.60, el “reparto” de la
proporción del presupuesto destinada a obras fue más igualitario.
La media nacional el
año pasado fue de RD$6,304.20 invertidos por persona, cifra que duplicó la
proporción que les correspondió a las provincias La Vega, Valverde, Santiago,
Espaillat, San Pedro de Macorís, La Romana y el Distrito Nacional.
Después de Peravia, las
provincias más privilegiadas en el per cápita de inversión pública en el 2014
fueron Monte Cristi (RD$13,922), Independencia (RD$111,8601.30), San Juan
(RD$10,296) y La Altagracia (RD$10,254.90).
Otras provincias que
recibieron inversiones públicas por habitantes mayor a la media nacional fueron
Bahoruco (RD$8,493.40), María Trinidad Sánchez, Barahona, Dajabón y Santo
Domingo, todas estas últimas con algo más de RD$7,000 como inversión pública
promedio por habitantes.
Informe del Ministerio
De las 31 provincias y
el Distrito Nacional, 13 presentan índices de inversión per cápita superior a
la media nacional.
En ese grupo con igual
o mayor nivel de inversión pública que la media nacional, están las que
presentan los mayores índices de pobrezas del país, explica el informe del
Ministerio de Economía. Precisa que las provincias que recibieron menor
inversión pública que la media nacional son las que presentan los menores
índices de pobreza del país.
Un informe sobre el
estado del desarrollo humano en República Dominicana, hecho por la Oficina de
Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas y presentado en el 2013,
reflejaba que el Distrito Nacional poseía el mayor nivel de desarrollo humano,
y Elías Piña el menor.
En forma global, el
Gobierno destinó en el 2014 para inversión pública un monto de RD$66,550
millones, según un informe del Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo que precisa que el valor fue menor al del 2013, pero que no impidió
que se cumplieran las metas oficiales orientadas a satisfacer las mayores
necesidades de la población en educación, vivienda, agua potable y salud.
La “distribución” de
los recursos destinados a inversión pública en forma “horizontal” refleja, en
parte, la agresiva política del Gobierno de construcción de aulas escolares en
todo el país. El informe del Ministerio de Economía cita que según el Ministerio
de Educación, se construyeron 10 mil aulas el año pasado.
Las estadísticas sobre
recaudación por ingresos tributarios y de distribución de la parte del gasto
público canalizada como inversiones, no muestra el estado de pobreza por
municipios del país .
Prosperidad agro no
beneficia al fisco
Algunas provincias con
mayores niveles de riqueza que el promedio nacional, como La Vega, Espaillat y
San Juan, no están entre las que mayores ingresos fiscales aportan. La
actividad principal de ellas es la Agropecuaria, sector que tiene una tasa baja
de tributación a pesar de que todavía representa el 11% del PIB dominicano.
La provincia Santiago,
donde se concentran cuatro de los 10 municipios del país con menor tasa de
pobreza, aporta a los ingresos de la DGII menos que San Cristóbal, provincia
que no tiene un solo municipio dentro del ranking de los 10 menos pobres.
FUENTE EL CARIBE.
SAN PEDRO DE MACORIS,
RD.- Falleció este domingo en un
accidente de tránsito el reconocido profesor Parmenio Ramírez, quien fuera coordinador
de Lengua Española de la Universidad Central del Este.
